医療ガバナンス学会 (2018年2月2日 06:00)
この原稿はワセダクロニクルからの転載です。(この原稿は2017年5月31日に配信されました。)
http://www.wasedachronicle.org/articles/buying-articles/a8/
2018年2月2日 MRIC by 医療ガバナンス学会 発行 http://medg.jp
記事がカネで買われていたことにならないのだろうか。
人の命をどう考えるのか――。広告とは、PRの仕事とは何か。そして、ジャーナリズムとは。
このシリーズを通じ、患者やその家族の皆さんと一緒にこの問いを考えていきたい。
ワセダクロニクルは、「買われた記事」のこれまで7回のシリーズで、報道機関の共同通信(一般社団法人共同通信社)が医薬品の記事を配信すると、広告代理店の電通側[注1]から共同通信の子会社[注2]に「成功報酬」が支払われた事実を報告してきた。
それに対し共同通信は、「買われた記事」の第1回が報じられた2017年2月1日に、「重大な事実誤認がある」「事実を歪曲している」とする抗議文まで送ってきた。
私たちは、新たな事実をつかむたび、共同通信の福山正喜社長に質問状を送った。それに対し、回答してきたのは福山社長ではなく、つねに河原仁志・総務局長[注3]だった。抗議文も河原局長名だった。
その河原局長が2017年5月26日、共同通信労働組合に対して「対価を伴う一般記事」の配信を今後は廃止する方針を示した。
その事実が明らかになったのは、2017年5月27日午前[注4]、共同通信の関係者からワセダクロニクルの編集部に送られてきた「共同労組ニュース」だった。これは、労組が組合員向けに発行しているものだ。
前日の5月26日に開催された労組と会社との労使協議会でのやりとりが記載されていた。その中で河原局長は労組に対し、「対価を伴う一般記事」の配信を廃止する、と約束した。
http://expres.umin.jp/mric/waseda8-1.pdf
◆共同通信幹部「報道機関の有り様に疑念」
「共同労組ニュース」の見出しはこうだ。
「対価伴う一般記事」廃止
労組は、ワセダクロニクルの報道が始まって以来、対価を伴う一般記事の配信を廃止するよう会社側に求めてきた。河原局長の発言は、社内調査の結果に基づき、労組側の要求に回答したものだ。以下の「PR会社」とは電通の100%子会社の電通パブリックリレーションズ(電通PR)、「KK」とは共同通信の100%子会社・KK共同[注5]、「社団」とは共同通信のことだ。
「PR会社からの紹介をKKが受けて、それを社団に紹介するまでのプロセスに、組織のガバナンス(統治)が効いていなかった」[注6]
「そういうプロセスは少なくとも外部から見て、報道機関としての有り様に関し疑念を抱かれる恐れがあると判断した」[注7]
河原局長はこれまで、ワセダクロニクルに対して次のように回答している。
「KK共同は社団共同の100%子会社ですが、紹介された内容の扱いについては一般のPR会社と同じで、社団共同編集局が取材し、厳しく見極めて『記事化する価値がある』と判断した場合に限って配信に至っています」[注8]
それが一転、報道機関として「疑念を抱かれる」と認めた。さらに今後の方針としてこう語る。
http://expres.umin.jp/mric/waseda1-1.pdf
◆「誤解を生じさせかねない」のに、社内調査結果は公表せず?
共同通信関係者によると、共同通信は、労組との2017年2月9日の団体交渉で、電通PRからKK共同に対価が支払われていることを明らかにした。翌月の3月23日にも団交が行われ、労組は第三者を入れた調査を求めたという。だが、河原局長は「調査能力に自信がないと認めることになる。自分たちには中立的に問題を処理する能力がある」と拒んだという。
労組は、社内調査の結果を公表することを求めている。だが、河原局長は労組に対してこういっている。
「調査の中身は、核心部分を皆さんにお伝えしていこうと思う。全てをつまびらかにすると、先方(ワセダクロニクル)にあらぬ誤解を生じさせかねない」[注10]
「(ワセダクロニクルは)われわれが答えていることの趣旨を必ずしも正確に反映した形で対応していただいていない」[注11]
どの記事の何行目のどこがどう「正確に反映していない」のか。
河原局長に教えてもらおうと、2017年5月29日に質問状を出した。
翌30日の河原局長の返事はこうだった。
「労組に説明したかどうかを含め、業務に関することですので回答は控えます」
同じ質問状で私たちは社内調査結果を公表するかどうかも尋ねたが、回答は上記の1行だけだった。
河原局長はこれまで、ワセダクロニクルによる福山社長への取材申し込みを断るのにあたって「当社はこれまで貴殿の取材に対し、誠心誠意お答えしてきたと考えており、今後もその姿勢は変わりません。それは取材・編集を業とする報道機関として当然のことだと思っております」[注12]と回答している。
労組にもワセダクロニクルは2017年5月29日に質問状を出し、社内調査の公表のあり方や福山社長をはじめ共同通信幹部の責任を問うた。
山口弦二委員長は翌30日、「弊組は現在、来週の代替わりに向けた準備と連日の団交などにより、業務が大変立て込んでおります。昨日いただいた質問状への回答送付はお約束できません」と書記局のメールで回答した。
◆KK共同を「チェック」、独立機関を設置
2017年5月26日の労使協議の模様を伝えた共同労組ニュースによると、会社側は同4月1日に「プロジェクト審査委員会」を立ち上げた。KK共同のすべてのビジネスをチェックする組織だ。独立機関であり、KK共同のビジネスのチェックは報道機関としての共同通信の信頼性を損なわないかという観点で行われるという。
ワセダクロニクルは、福山社長に対し、審査委員会の構成メンバーを明らかにしてほしいと求めた。それに対する回答は先に紹介したように、「労組に説明したかどうかを含め、業務に関することですので回答は控えます」(河原局長)だった。
そして、KK共同の金子幸平・執行役員総務部長も「株式会社共同通信社はすべてのご質問に対して回答を控えさせていただきます」[注13]と回答した。
http://expres.umin.jp/mric/waseda8-2.pdf
◆地方紙は「共同通信に確認したが…」
ワセダクロニクルは、この創刊特集「買われた記事」を報道するにあたって、2017年1月中旬、共同通信が配信したカネがらみの記事を掲載した地方紙に質問状を出している。
「対価が支払われた記事を共同通信が配信していたことを知っていたか」
「対価が支払われた記事の掲載を今後も許容するか」――
地方紙に出した質問状のはずなのに、共同通信の河原局長が2017年1月30日、ワセダクロニクルに抗議をしてきた。
「対価を支払われた記事を配信した事実はない。それを確定した事実のように表記し、かつそれを前提として質問を組み立てていることは取材手法として極めて問題がある。こうした行為は数多くの加盟社の方々を誤解させ、混乱させるだけでなく、私どもの業務を著しく妨害している」
それから約4ヶ月後。
その河原局長が「PR会社からの紹介をKKが受けて、それを社団に紹介するまでのプロセスに、組織のガバナンス(統治)が効いていなかった」「そういうプロセスは少なくとも外部から見て、報道機関としての有り様に関し疑念を抱かれる恐れがあると判断した」[注14]と労組に説明した。
共同通信は一転して、「対価を伴う一般記事の配信を、組合(共同通信労組)の要求通り廃止する」[注15]ことになった。
地方紙は混乱していないだろうか。いまだに回答を送ってこない地方紙も複数ある[注16]。
以下に、ワセダクロニクルの1月中旬の質問状に対する地方紙の回答内容を紹介する。
◆◇地方紙の回答内容*回答者の肩書きは回答時◇◆
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回答紙(回答者)
回答日 回答内容
東奥日報(中村豊・総務局長)
2017年1月20日 共同通信に問い合わせたところ、ご指摘のような事実はないとの回答を得ている。
秋田魁新報(菅原貢・総務局長)
2017年1月20日 「対価が支払われた」との指摘に関しては、共同通信から「そうした事実はない」とのことだ。
福島民友(小野広司・編集局次長)
2017年2月3日 共同通信は「対価が支払われた記事」について、配信していないとしている。この説明に基づけば、配信を受ける加盟社側として、内容に明らかな疑義がない限り、掲載を許容するか否かの判断は生じないと考える。
岐阜新聞(桐山圭司・編集局長)
2017年1月19日 共同通信は「対価が支払われた記事」の配信は行っていない、と思っています。共同通信が取材を尽くし、精査し、広告とは異なる記事として配信されたものしか掲載しない。
神奈川新聞(片岡孝之・経営管理局長)
2017年1月20日 「対価が支払われた記事」が配信されたとは承知していない。「広告主の原資で対価が支払われた記事」は、配信されても許容しない。編集・紙面化の判断基準は、掲載する価値があるかどうかであり、「記事体広告」とは一線を画すことを原則としている。
神戸新聞(梶岡修一・経営企画室長)
2017年1月17日 「広告主の原資で対価が支払われた記事」として認識したうえで、一般記事で掲載することはないと考える。
京都新聞(豊留正己・編集局総務)
2017年1月13日 対価が支払われた記事かどうか、弊社では判別できない。
徳島新聞(喜多條高資・理事総務局長)
2017年1月26日 対価が支払われた記事とは知らなかった。一般記事として掲載することは好ましくないと考える。記事がたとえ正確で客観性があっても読者から誤解を招く恐れがある。
高知新聞
2017年5月30日 共同通信は「対価が支払われた記事の配信は行っていないし、今後も行わない」としており、貴殿のご認識とは大きな隔たりがある。従って「広告主の原資で対価が支払われた記事」を前提とする質問にはお答えしかねる。
山陽新聞(岡崎伸二・社長室長)
2017年1月19日 共同通信に確認したが、対価を得た記事ではないとの回答を得ている。公平、公正な紙面づくりをしている。対価が支払われた報道記事を掲載することはない。
佐賀新聞(総務部)
2017年1月19日 「対価支払い」の事実関係について、当社は把握しておらず、回答できない。なお、共同通信は「対価が支払われた記事の配信という事実はない」と、貴殿の指摘を否定していることは承知している。
南日本新聞(室屋明彦・編集局長)
2017年1月17日 対価が支払われた記事が配信されることは想定していない。
琉球新報(総務局)
2017年1月30日 まったく知らない。ただ共同通信は、貴団体による「対価が支払われた記事」との指摘を否定している。共同通信は「KK共同から紹介があったのは事実だが、一般のPR会社からの紹介と同様に、共同通信編集局が厳しく見極めて記事化すると判断した場合に限って配信している」と説明している。
沖縄タイムス(編集局)
2017年1月20日、同31日 (対価が支払われた記事とは)知らなかった。共同通信には確認していない。
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地方紙の多くに共通しているのは、「共同通信が対価を受け取ってはいないというのだから」と、共同通信側の説明に寄り掛かろうとする態度だ。読者への説明もしていない。
電通もすでに社内規定の見直しを2017年3月30日の株主総会で表明している。しかしそれを対外的には公表していない。
記事をめぐってカネが動いていた。それを私たちが重大だと考えたのは、患者の命にかかわることだからだ。
しかし電通も共同通信も、それによって影響を受ける患者やその家族に事実を知らせないまま、内部だけで問題の処理を進めようとしているように見える。
ワセダクロニクルでは、共同通信から問題の記事の配信を受け、掲載した地方紙に対して、読者に対する説明責任を問うていこうと考えている。
http://expres.umin.jp/mric/waseda8-4.pdf
三角の形が特徴の共同通信の本社ビル(汐留メディアタワー)。KK共同も同じビルにある。電通の本社ビルもすぐ近くだ=東京都港区東新橋1丁目、2017年1月3日午後3時45分(C) Waseda Chronicle/Makoto Watanabe
=つづく。次回、 09 報酬を得た「記事」に医薬品名、「時間差」で広告へ
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凡例
・年齢は取材時点の満年齢。
・写真記載の住所は撮影場所で表記。
・表記は一般社団法人共同通信社『記者ハンドブック 第13版 新聞用字用語集』(2016年)に準拠した。
http://expres.umin.jp/mric/waseda8-5.pdf
注1:^共同通信の子会社に支払ったのは電通パブリックリレーションズ(電通PR)。
注2:^株式会社共同通信(KK共同)。
注3:^河原仁志・総務局長編集強化実行本部事務局長、編集局ニュースセンター長、編集局長という編集局の中枢の役職を経て、2016年9月16日付で総務局長。ワセダクロニクルの取材では、共同通信はカネが絡む記事の配信を、少なくとも20年前から行っており、KK共同の幹部に共同通信の記事を書かせることを、編集局が了承していたこともわかっている。詳しくは、特集「買われた記事」の4回目「共同通信からの『おわび』」 と、5回目「20年前には始まっていた」 を参照のこと。河原局長は2017年6月22日開催の社員総会、理事会で常務理事に昇格する。出典:共同通信ウェブサイト「役員人事内定の件」2017年5月26日 http://www.kyodonews.jp/news/2017/post-50.php 、日本経済新聞ウェブサイト「人事、社団法人共同通信社」 2016年9月8日午後11時23分 http://www.nikkei.com/article/DGXLZO07046100Y6A900C1916M00/ 、人事ニュースウェブサイト「【人事】社団法人共同通信社(2014年1月16日)」 http://relocation-personnel.com/2013/12/13/%E3%80%90%E4%BA%BA%E4%BA%8B%E3%80%91%E7%A4%BE%E5%9B%A3%E6%B3%95%E4%BA%BA%E5%85%B1%E5%90%8C%E9%80%9A%E4%BF%A1%E7%A4%BE2014%E5%B9%B41%E6%9C%8816%E6%97%A5/ (閲覧日:いずれも2017年5月28日)
注4:^情報源を秘匿するため、詳細な時刻の記載は避ける。
注5:^共同通信はKK共同を「共同の”両輪”を形成する」存在だとする。そのうえで、「メディア向けのニュース供給を主任務とする社団共同と、主にノンメディアを相手に多様なビジネスチャンスを追求するKK共同のような”双子の通信社”の形態をとっている例はほとんどない」「世界の組合主義通信社の大半は恒常的な財政難に悩んでおり、共同と同じように多機能化によって生き延びようと懸命の努力を払っているが、成功している例は少ない。彼らの多くはKK共同の動向を、時に羨望(せんぼう)の念とともに、大きな関心を持って見守っている」として、「オール共同にとってKKの存在はますます重みを増すだろう」と述べている。出典:共同通信社社史刊行委員会編、社団法人共同通信社・関連会社発行『共同通信社50年史』1996年6月28日、3ページ。
注6:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。
注7:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。
注8:^共同通信2017年1月19日付回答。
注9:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。
注10:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。
注11:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。
注12:^共同通信2017年1月30日付回答。
注13:^KK共同2017年5月30日付回答。
注14:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。
注15:^共同通信労組「共同労組ニュース」No.256、2017年5月26日。カッコ内はワセダクロニクル。
注16:^2017年5月30日午後7時現在。